Круглый стол Государственной Думы на тему: «Современное состояние и развитие детского туризма, отдыха и оздоровления в России»

20 апреля сотрудники Представительства в режиме ВСК приняли участие в Круглом столе Государственной Думы Российской Федерации на тему: «Современное состояние и развитие детского туризма, отдыха и оздоровления в России».

В работе Круглого стола приняли участие:

- Председатель Комитета ГД РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Андреевич Тарбаев,
- заместитель Председателя ГД РФ Кара-Оол Шолбан Валерьевич,
- руководитель Рабочей группы, депутат ГД РФ, член Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Алла Леонидовна Салаева,
- сенатор, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Васильевич Горняков,
- Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Ольга Сергеевна Забралова,
- Председатель Комитета ГД РФ по просвещению Ольга Михайловна Казакова, а также представители Ростуризма, Федерального центра дополнительного образования, АО «Корпорация Туризм.РФ», Центра по внедрению принципов устойчивого развития АО «Газпромбанк», Ассоциации по внутреннему и въездному туризму «Мостурпул», фракции «ЛДПР», АНО «Авангард».

Сангаджи Андреевич Тарбаев рассказал, что «в Комитете по туризму создана Рабочая группа по развитию детского туризма, отдыха и оздоровления, которая объединила всех, кто сегодня отвечает за развитие детского туризма. <…> Детским туризмом до сих пор занимались локально, параллельно со всеми остальными направлениями отрасли. <… > Поэтому площадка Комитета должна стать тем самым объединяющим местом, куда будет привлекаться экспертное сообщество, будет выстраиваться диалог с Правительством, где будут слушать и слышать регионы и ответственных за развитие детского туризма людей на местах для того, чтобы собрать проблематику и выработать решения».

По мнению участников Круглого стола, наиболее острой проблемой последнего десятилетия является отсутствие в достаточном количестве оздоровительных детских лагерей, а также их ежегодное сокращение, что в свою очередь непосредственно ведет к уменьшению числа детей, отдохнувших в загородных детских оздоровительных, спортивных и туристических лагерях. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2019 году отдохнули только 4,331 млн. детей, что составляет не более трети от всех учащихся.

Численность детей, отдохнувших в стационарных, загородных оздоровительных организациях, составляет менее 1,5 млн. человек. При этом в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также в Стратегии развития туризма в РФ на период до 2035 года такой вид туризма выделен в приоритетное направление и требует всесторонней государственной поддержки.
Участники обсуждения констатировали, что сегодня государством предпринимаются беспрецедентные меры поддержки, направленные на развитие детского туризма. Так, по поручению Президента Российской Федерации продлена на 2022 год программа детского 50%-ного кешбэка, которая позволит детям, в том числе из малообеспеченных и многодетных семей, поехать на отдых в детские оздоровительные организации. Также реализуется пилотная программа «Социальный сертификат» для школьников 5-9 классов, позволяющая детям безопасно и комфортно путешествовать в пределах родного региона, изучая его особенности и историю.
В качестве ориентиров представители региональных муниципальных образований и детских лагерей, таких как в Республике Татарстан, Республике Чувашия, Крым и Краснодарский край поделились с участниками Круглого стола успешными практиками по развитию детской оздоровительной и туристической инфраструктуры в своих регионах и выразили пожелания в адрес Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры с целью решения проблем налогообложения, федеральной финансовой помощи, а также организации системы государственных контрактов, что позволило бы гарантированно обеспечить наполняемость детских оздоровительных организаций.
По результатам заседания Государственной Думе РФ и Совету Федерации РФ было рекомендовано ускорить разработку нового проекта федерального закона «О туризме и туристической деятельности», предусмотрев в нем разделение понятий «детский туризм» и «детский отдых», а также гарантию обеспечения равного доступа к культурным, природным, промышленным и научным ресурсам государства и проработать вопрос разработки и принятия законопроекта «Об организации отдыха и оздоровления детей в Российской Федерации».